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巡视办副主任的组成人员

具体来说，主要来源有以下几类：

第一类：专门从事中央巡视工作的郜风涛副部级巡视专员或正局级巡视专员。副部级巡视专员一般担任副组长一段时间后会担任组长，郜风涛如张化为、郜风涛马瑞民、郜风涛赵文波、郜风涛刘卒、郜风涛宁延令、郜风涛佟延成、郜风涛桑竹梅、郜风涛胡新元、郜风涛李宏、吴瀚飞、杨文明、刘维佳等，都在担任了一次或多次副组长后升任巡视组组长。也有一些巡视组副组长是正局级巡视专员，例如一直与朱保成搭档的王海沙，在十轮巡视中均任副组长。仅次于他的是刘立宪，一共担任了9次副组长。此外，彭文耀、陈毓江、赵春光等人均多次担任副组长一职，成为中央巡视组中的“老面孔”。

第二类：中纪委和各地纪委的局级干部，以及中央巡视办的局级干部、省一级巡视办主任。

首先是中纪委机关的干部，例如中纪委研究室原主任李雪勤，曾先后4次担任巡视组副组长；中纪委办公厅主任施克辉、中纪委第一纪检监察室主任高飞、中央纪委党风政风监督室正局级副主任宋大军等也在最近几轮的巡视组副组长名单中出现。

其次是中纪委派驻纪检组的组长、副组长，如时任中央纪委驻中国气象局纪检组组长刘实，先后5次任副组长。此外，时任中央纪委驻国家卫计委纪检组组长李熙、时任中央纪委驻交通运输部纪检组副组长王杰之、中央纪委驻中办纪检组副组长段湘晖、时任中央纪委驻最高人民法院纪检组副组长周小莹、时任中央纪委驻最高人民检察院纪检组副组长王洪祥、中央纪委驻中央组织部纪检组副组长罗兴平等都曾担任过巡视组副组长。

中央巡视办的不少干部也担任过副组长职务，例如时任中央巡视办副主任曾明子、张本平，现任中央巡视办副主任王瑛。各省区市巡视办主任担任副组长的几率也很高，时任内蒙古自治区巡视办主任刘惠、贵州省巡视办主任李景辉、云南省巡视办主任陈江、广东巡视办主任曾超鹏……据不完全统计，至少有内蒙古、贵州、云南、广东、安徽、黑龙江、陕西、福建、吉林、广西、新疆、江苏等12个省（区）的巡视办主任担任过巡视组副组长。

省一级纪委副书记也有不少被抽调至中央巡视组任副组长，其中不少人还兼任监察厅长。如福建省纪委副书记、监察厅长陈善光，时任贵州省纪委副书记、监察厅长廖建宇，时任湖南省纪委副书记、监察厅长周农，宁夏自治区纪委副书记、监察厅长李金英等。据不完全统计，海南、福建、贵州、湖南、宁夏、广西、江西、西藏、河北、安徽、江苏、黑龙江、山东、河南、青海、北京、重庆、上海、四川、广东等20个省（区、市）至少有26名省纪委副书记担任过中央巡视组副组长。

第三类：从中央和地方抽调的局级干部，包括中央国家机关的司局长、省一级组织部副部长、省一级政法系统和其他党政机关的厅级干部等。例如时任审计署人事司长王鸿津、民政部优抚安置局局长包丰宇、国家测绘地理信息局直属机关党委专职副书记李赤一等来自中央有关部门，江西省委组织部常务副部长赵力平、山东省委组织部常务副部长胡文容、时任河北省委组织部常务副部长回建等来自各地组织部门，时任陕西省政法委副书记寇昉、甘肃省司法厅厅长杨景海、河南省检察院副检察长贺恒扬、湖南省高级人民法院副院长石时态等来自政法系统。此外，巡视中还出现了一些地方的领导干部，如时任北京市丰台区委书记杨艺文，河南省市漯河市人民政府副市长、代理市长蒿慧杰，天津市宝坻区委书记孟庆松等。

第四类：国有重点大型企业监事会主席和财政部驻地方专员办监察专员。第六至八轮巡视，中央巡视对中央企业和中管金融单位实现了全覆盖，巡视组副组长成倍增加，其中一个重要来源就是国有重点大型企业监事会主席。据统计，三轮巡视至少抽调李东序、赵小平、时希平、国一民、杨坚、郜风涛、马力强、李志群、季晓南、董树奎、李克、寻寰中、杜渊泉等13名国有重点大型企业监事会主席担任巡视组副组长，其中有多人担任了不止一次副组长。第九轮巡视起，中央启用了大批财政部驻地方专员办的监察专员任副组长，据统计，至少有财政部驻江苏、山东、江西、山西、安徽、大连、河北、浙江、辽宁、黑龙江、重庆、四川、湖北、海南、吉林、陕西、新疆等17个专员办的监察专员担任过副组长，财政部部长助理戴柏华、农业司司长吴奇修也曾过副组长。

仔细观察可以发现，十八届中央巡视组副组长的选拔本着五湖四海的干部原则，但绝大多数干部都有着较强的专业业务水平，主要来自于纪检、组织、人事、司法、财政等专业领域。截至目前，不少巡视组组长和副组长在参加完巡视后职务均发生了变化，得到了提升或重用。尽管在巡视干部队伍中也出现了张化为、贺家铁、曲淑辉等个别违纪的干部，但巡视干部队伍的主流仍然是好的。十二轮巡视日程非常紧张，经常是前一轮巡视整改情况刚刚汇报完毕，新一轮巡视已经开始进驻。正是他们在巡视战线上的火眼金睛，有力地保障了中央巡视在一届任期内实现全覆盖，让巡视利剑高悬、震慑常在，及时发现问题并有效整改，推动全面从严治党不断向纵深发展。（人民日报中央厨房·一本政经工作室 姜洁 实习生全幸雅对此文亦有贡献）

驻马店西平的名人有哪些

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当代名人

董贵山 男，汉族，1946年7月生，河南西平人，1966年1月加入中国共产党，1964年12月参加工作，大专学历。现任西藏自治区党委常委，西藏军区司令员，中将军衔。 1964.12--1969.08　中国人民解放军五十军149师446团二营六连战士、排长 1969.08--1969.09　西藏军区五十二师155团司令部作训股测绘员 1969.09--1971.01　西藏军区五十二师155团司令部作训股参谋 1971.01--1971.12　西藏军区五十二师司令部作训科参谋 1971.12--1979.01　西藏军区司令部作训处参谋 1979.01--1979.03　西藏军区五十二师司令部作训科副科长 1979.03--1980.06　西藏军区干部训练大队训练处副处长 1980.06--1982.02　西藏军区干部训练大队副大队长（其间： 1980.09--1982.01在南京高级陆军学校学习） 1982.02--1983.06　西藏军区司令部训练处副处长 1983.06--1986.08　西藏日喀则军分区参谋长（其间：1984.09--1986.07在中国人民解放军军事指挥学院指挥班学习） 1986.08--1988.06　西藏日喀则军分区副司令员 1988.06--1991.11　西藏军区副参谋长 1991.11--1998.10　西藏军区副司令员 1998.10--2004.08　成都军区装备部部长 2004.08--2004.11　西藏军区司令员 2004.11--2006.10　西藏自治区党委常委，西藏军区司令员（2004.12为大军区副职待遇） 2006年7月晋升中将军衔。 郭麟阁 （1904--1984），河南西平人，中国当代著名的法国语言文学专家、教授、教育家、翻译家，中国法语耆宿。1928年毕业于中法大学服尔德（即伏尔泰）学院。1935年获法国里昂大学文学博士学位。曾任辅仁大学讲师、北平师范学院教授、中法大学教授、法国文学系和文史系主任、代理文学院院长。建国后，历任北京大学教授、法语教研室主任、民革中央委员、第六届全国政协委员、教育部教材编审委员会委员、全国法语教学研究会顾问、《法国研究杂志》顾问、北京市教授职称评审委员会委员。 著有《红楼梦研究》（法语）、《法国文艺论集》（法语）、《法国文学简史》（法语）、《法语文体学教程》，主编《大学法语》教材、《汉法词典》、《汉法成语词典》、《法国历史语法》等，译有（法）马尔赛勒·巴尼奥勒《窦巴兹》、（法）普罗斯佩·梅里美《雅克团》等。 郭先生从事教育工作达半世纪之久，知识渊博，治学严谨。他一贯热心执教，积极从事学术研究，勤勤恳恳，孜孜不倦，成绩斐然。其学生遍及国内外，可谓"桃李满天下"。 张秀卿 （1919－1960），女，西平人，著名越调表演艺术家，艺名“大宝贝”。张秀卿是越调的泰斗级人物。她主演《三哭殿》中的唐王李世民， 一个飘然出场亮相，其仪表的庄重，举止的潇洒，就能博得观众的喝彩，再加上她那说中有唱，唱中带念的唱做艺术，向被誉为越调的“盖河南”。 张秀卿曾和越调表演艺术家申凤梅同台演出。她一生扮演的角色很多，小旦行：《蝴蝶杯》中的胡凤莲；小生行：《李天宝吊孝》中的李天宝、《李双喜借粮》中的李双喜；青衣行：《抱琵琶》中的秦香莲；须生行：《收姜维》中的诸葛亮、《三哭殿》中的李世民、《辕门斩子》中的杨延昭等。 于赓虞 （1902－1963），名舜卿，字赓虞，新月派诗人之一，著名诗人、翻译家。笔名君平、波西、东美等。河南西平人。 1923年6月，与焦菊隐等人成立新文学社团，即北京文坛风云一时的“绿波社”。1924年4月，创办《绿波周报》，8月底又创办《绿波季刊》。《绿波周报》、《绿波季刊》。1935年月4月赴英国伦敦大学研究欧洲文学史。在英期间，著《诗论》、《雪莱的婚姻》、《雪莱的罗曼史》。1937年任河南大学文史系副教授。1963年8月14日病逝于开封家中。著有诗集《骷髅上的蔷薇》、《孤岛》等。于庚虞的诗《秋晨》：别了，星霜漫天的黑夜/我受了圣水难洗的苦孽/你方从我的背上踏过/欢迎啊，东曙，你又已复活！在这最后的瞬间，我睁眼/双手抱住太阳的脚，看/叶颤，花舞，听市声沉醉/直到落下欢欣的眼泪！ 陈铭志 (1925-2009 )，河南西平人，著名作曲家、音乐理论家。1951年毕业于上海音乐学院理论作曲系。 陈铭志教授是第六、七、八届上海市政协委员，中国音乐金钟奖“终身成就奖”获得者，曾担任上海音乐学院作曲指挥系系主任、博导。多年来，他在复调音乐的教学、作曲和理论方面成果卓著，被誉为“中国复调大师”。他创作的《钢琴三重奏》等作品，在曼哈顿音乐学院和纽约艺术中心演出；以现代技法创作的《钢琴小品八首》经法国国家广播电台播出；大提琴曲《湘江之歌》《草原赞歌》《板车》等则由大提琴家尤金·卡尔在美国连续上演百场以上；钢琴曲《乌苏里船歌》等更是老少皆爱的作品。 苗文华 西平人，梅花奖获得者。邯郸市东风剧团团长、豫剧桑派传人。1979年，入西藏艺术学校豫剧班学艺，后转入河北省艺术学校邯郸豫剧班学艺，主工青衣，闺门旦。师承著名豫剧大师桑振君，较为全面的继承了豫剧桑派艺术字乘韵巧、优美俏丽的演唱风格。在二十多年的艺术成长过程中也形成了自己的音色甜美、唱念俱佳、朴实大方的演唱特点。她在舞台上成功的塑造了《打金枝》中的国母和金枝、《朝阳沟》中银环、《对秀鞋》中张纯姐、《秦雪梅》中秦雪梅、《大祭桩》中黄桂英、《白莲花》中白莲仙子等几十个不同类型的主要角色。 郜风涛 1959年生，西平人。1983年兰州大学汉语文学专业毕业，文学学士。曾任国务院法制局办公室秘书处副处长；山东龙口市委政法委副书记；国务院法制局农林城建法规司处长、副司长；国务院法制办公室农业资源环保法制司副司长、司长；青海省人民政府副秘书长。2004年10月任国务院法制办公室副主任、党组成员。

中华人民共和国国务院第305号条例

《城市房屋拆迁管理条例》第　305　号

第一章　总则

第一条　为了加强对城市房屋拆迁的管理,维护拆迁当事人的合法权益，保障建设项目顺利进行，制定本条例。

第二条　在城市规划区内国有土地上实施房屋拆迁，并需要对被拆迁人补偿、安置的，适用本条例。

第三条　城市房屋拆迁必须符合城市规划，有利于城市旧区改造和生态环境改善，保护文物古迹。

第四条　拆迁人应当依照本条例的规定，对被拆迁人给予补偿、安置；被拆迁人应当在搬迁期限内完成搬迁。

本条例所称拆迁人，是指取得房屋拆迁许可证的单位。

本条例所称被拆迁人，是指被拆迁房屋的所有人。

第五条　国务院建设行政主管部门对全国城市房屋拆迁工作实施监督管理。

县级以上地方人民政府负责管理房屋拆迁工作的部门(以下简称房屋拆迁管理部门)对本行政区域内的城市房屋拆迁工作实施监督管理。县级以上地方人民政府有关部门应当依照本条例的规定，互相配合，保证房屋拆迁管理工作的顺利进行。

县级以上人民政府土地行政主管部门依照有关法律、行政法规的规定，负责与城市房屋拆迁有关的土地管理工作。

第二章　拆迁管理

第六条　拆迁房屋的单位取得房屋拆迁许可证后，方可实施拆迁。

第七条　申请领取房屋拆迁许可证的，应当向房屋所在地的市、县人民政府房屋拆迁管理部门提交下列资料：

(一)建设项目批准文件；

(二)建设用地规划许可证；

(三)国有土地使用权批准文件；

(四)拆迁计划和拆迁方案；

(五)办理存款业务的金融机构出具的拆迁补偿安置资金证明。

市、县人民政府房屋拆迁管理部门应当自收到申请之日起30日内，对申请事项进行审查；经审查，对符合条件的，颁发房屋拆迁许可证。

第八条　房屋拆迁管理部门在发放房屋拆迁许可证的同时，应当将房屋拆迁许可证中载明的拆迁人、拆迁范围、拆迁期限等事项，以房屋拆迁公告的形式予以公布。

房屋拆迁管理部门和拆迁人应当及时向被拆迁人做好宣传、解释工作。

第九条　拆迁人应当在房屋拆迁许可证确定的拆迁范围和拆迁期限内，实施房屋拆迁。

需要延长拆迁期限的，拆迁人应当在拆迁期限届满15日前，向房屋拆迁管理部门提出延期拆迁申请；房屋拆迁管理部门应当自收到延期拆迁申请之日起10日内给予答复。

第十条　拆迁人可以自行拆迁，也可以委托具有拆迁资格的单位实施拆迁。

房屋拆迁管理部门不得作为拆迁人，不得接受拆迁委托。

第十一条　拆迁人委托拆迁的，应当向被委托的拆迁单位出具委托书，并订立拆迁委托合同。拆迁人应当自拆迁委托合同订立之日起15日内，将拆迁委托合同报房屋拆迁管理部门备案。

被委托的拆迁单位不得转让拆迁业务。

第十二条　拆迁范围确定后，拆迁范围内的单位和个人，不得进行下列活动：

(一)新建、扩建、改建房屋；

(二)改变房屋和土地用途；

(三)租赁房屋。

房屋拆迁管理部门应当就前款所列事项，书面通知有关部门暂停办理相关手续。暂停办理的书面通知应当载明暂停期限。暂停期限最长不得超过1年；拆迁人需要延长暂停期限的，必须经房屋拆迁管理部门批准，延长暂停期限不得超过1年。

第十三条　拆迁人与被拆迁人应当依照本条例的规定，就补偿方式和补偿金额、安置用房面积和安置地点、搬迁期限、搬迁过渡方式和过渡期限等事项，订立拆迁补偿安置协议。

拆迁租赁房屋的，拆迁人应当与被拆迁人、房屋承租人订立拆迁补偿安置协议。

第十四条　房屋拆迁管理部门代管的房屋需要拆迁的，拆迁补偿安置协议必须经公证机关公证，并办理证据保全。

第十五条　拆迁补偿安置协议订立后，被拆迁人或者房屋承租人在搬迁期限内拒绝搬迁的，拆迁人可以依法向仲裁委员会申请仲裁，也可以依法向人民法院起诉。诉讼期间，拆迁人可以依法申请人民法院先予执行。

第十六条　拆迁人与被拆迁人或者拆迁人、被拆迁人与房屋承租人达不成拆迁补偿安置协议的，经当事人申请，由房屋拆迁管理部门裁决。房屋拆迁管理部门是被拆迁人的，由同级人民政府裁决。裁决应当自收到申请之日起30日内作出。

当事人对裁决不服的，可以自裁决书送达之日起3个月内向人民法院起诉。拆迁人依照本条例规定已对被拆迁人给予货币补偿或者提供拆迁安置用房、周转用房的，诉讼期间不停止拆迁的执行。

第十七条　被拆迁人或者房屋承租人在裁决规定的搬迁期限内未搬迁的，由房屋所在地的市、县人民政府责成有关部门强制拆迁，或者由房屋拆迁管理部门依法申请人民法院强制拆迁。

实施强制拆迁前，拆迁人应当就被拆除房屋的有关事项，向公证机关办理证据保全。

第十八条　拆迁中涉及军事设施、教堂、寺庙、文物古迹以及外国驻华使(领)馆房屋的，依照有关法律、法规的规定办理。

第十九条　尚未完成拆迁补偿安置的建设项目转让的，应当经房屋拆迁管理部门同意，原拆迁补偿安置协议中有关权利、义务随之转移给受让人。项目转让人和受让人应当书面通知被拆迁人，并自转让合同签订之日起30日内予以公告。

第二十条　拆迁人实施房屋拆迁的补偿安置资金应当全部用于房屋拆迁的补偿安置，不得挪作他用。

县级以上地方人民政府房屋拆迁管理部门应当加强对拆迁补偿安置资金使用的监督。

第二十一条　房屋拆迁管理部门应当建立、健全拆迁档案管理制度，加强对拆迁档案资料的管理。

第三章　拆迁补偿与安置

第二十二条　拆迁人应当依照本条例规定，对被拆迁人给予补偿。

拆除违章建筑和超过批准期限的临时建筑，不予补偿；拆除未超过批准期限的临时建筑，应当给予适当补偿。

第二十三条　拆迁补偿的方式可以实行货币补偿，也可以实行房屋产权调换。

除本条例第二十五条第二款、第二十七条第二款规定的外，被拆迁人可以选择拆迁补偿方式。

第二十四条　货币补偿的金额，根据被拆迁房屋的区位、用途、建筑面积等因素，以房地产市场评估价格确定。具体办法由省、自治区、直辖市人民政府制定。

第二十五条　实行房屋产权调换的，拆迁人与被拆迁人应当依照本条例第二十四条的规定，计算被拆迁房屋的补偿金额和所调换房屋的价格，结清产权调换的差价。

拆迁非公益事业房屋的附属物，不作产权调换，由拆迁人给予货币补偿。

第二十六条　拆迁公益事业用房的，拆迁人应当依照有关法律、法规的规定和城市规划的要求予以重建，或者给予货币补偿。

第二十七条　拆迁租赁房屋，被拆迁人与房屋承租人解除租赁关系的，或者被拆迁人对房屋承租人进行安置的，拆迁人对被拆迁人给予补偿。

被拆迁人与房屋承租人对解除租赁关系达不成协议的，拆迁人应当对被拆迁人实行房屋产权调换。产权调换的房屋由原房屋承租人承租，被拆迁人应当与原房屋承租人重新订立房屋租赁合同。

第二十八条　拆迁人应当提供符合国家质量安全标准的房屋，用于拆迁安置。

第二十九条　拆迁产权不明确的房屋，拆迁人应当提出补偿安置方案，报房屋拆迁管理部门审核同意后实施拆迁。拆迁前，拆迁人应当就被拆迁房屋的有关事项向公证机关办理证据保全。

第三十条　拆迁设有抵押权的房屋，依照国家有关担保的法律执行。

第三十一条　拆迁人应当对被拆迁人或者房屋承租人支付搬迁补助费。

在过渡期限内，被拆迁人或者房屋承租人自行安排住处的，拆迁人应当支付临时安置补助费；被拆迁人或者房屋承租人使用拆迁人提供的周转房的，拆迁人不支付临时安置补助费。

搬迁补助费和临时安置补助费的标准，由省、自治区、直辖市人民政府规定。

第三十二条　拆迁人不得擅自延长过渡期限，周转房的使用人应当按时腾退周转房。

因拆迁人的责任延长过渡期限的，对自行安排住处的被拆迁人或者房屋承租人，应当自逾期之月起增加临时安置补助费；对周转房的使用人，应当自逾期之月起付给临时安置补助费。

第三十三条　因拆迁非住宅房屋造成停产、停业的，拆迁人应当给予适当补偿。

第四章　罚　则

第三十四条　违反本条例规定，未取得房屋拆迁许可证，擅自实施拆迁的，由房屋拆迁管理部门责令停止拆迁，给予警告，并处已经拆迁房屋建筑面积每平方米20元以上50元以下的罚款。

第三十五条　拆迁人违反本条例的规定，以欺骗手段取得房屋拆迁许可证的，由房屋拆迁管理部门吊销房屋拆迁许可证，并处拆迁补偿安置资金1%以上3%以下的罚款。

第三十六条　拆迁人违反本条例的规定，有下列行为之一的，由房屋拆迁管理部门责令停止拆迁，给予警告，可以并处拆迁补偿安置资金3%以下的罚款；情节严重的，吊销房屋拆迁许可证：

(一)未按房屋拆迁许可证确定的拆迁范围实施房屋拆迁的；

(二)委托不具有拆迁资格的单位实施拆迁的；

(三)擅自延长拆迁期限的。

第三十七条　接受委托的拆迁单位违反本条例的规定，转让拆迁业务的，由房屋拆迁管理部门责令改正，没收违法所得，并处合同约定的拆迁服务费25%以上50%以下的罚款。

第三十八条　县级以上地方人民政府房屋拆迁管理部门违反本条例规定核发房屋拆迁许可证以及其他批准文件的，核发房屋拆迁许可证以及其他批准文件后不履行监督管理职责的，或者对违法行为不予查处的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；情节严重，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第五章　附　则

第三十九条　在城市规划区外国有土地上实施房屋拆迁，并需要对被拆迁人补偿、安置的，参照本条例执行。

第四十条　本条例自2001年11月1日起施行。1991年3月22日国务院公布的《城市房屋拆迁管理条例》同时废止。

郜风涛的人物经历

1982年6月加入中国共产党，

1983年8月兰州大学汉语文学专业毕业，文学学士。华中科技大学博士研究生，经济学博士。曾任国务院法制局办公室秘书处副处长；山东龙口市委政法委副书记；国务院法制局农林城建法规司处长、副司长；国务院法制办公室农业资源环保法制司副司长、司长；青海省人民政府副秘书长。中华全国总工会第十五届全国代表大会主席团委员，中国法学会行政法学研究会副会长。

2004年10月任国务院法制办公室党组成员、副主任（副部长级）、机关党委书记。现任国有重点大型企业监事会主席（副部长级）。

看了你回答的关于移民房屋补偿的条款。你在哪里看到的

在长达四个小时的闭门会议之后，国务院法制办副主任郜风涛向一直等候在外的媒体做了简要的会议通报，其确认在《征收与拆迁补偿条例》正式颁布实施之后，公众与学界诟病多时的《城市房屋拆迁管理条例》(以下简称《拆迁条例》)将肯定同时废除。《拆迁条例》修改草案不久将向社会公开征求意见。

郜风涛同时透露，在今后出台的《征收与拆迁补偿条例》中，整个拆迁的思路将发生“根本性变化”，但由于强调目前这一草案尚未成熟，他并未透露这一变化的主要方向。

据介绍，昨天大家围绕公共利益如何界定、征收的程序、补偿的标准、争端解决机制、强制拆迁的形式和程序、在非公共利益的情况下采用怎样的规范等6方面问题进行了深入讨论。

新条例限定为“国有土地”

法制办农村城建资源环保司司长王振江在会前向记者透露，目前正在讨论的条例限定为“国有土地上”，这意味着目前大量涉及农村集体土地的拆迁问题难以被新法规涵盖，如此前引起公众高度关注的唐福珍案，其盖房用地原本为集体用地。

半个月内提交修改建议

补充：

昨日上午，国务院法制办在北京金台饭店召开备受关注的《国有土地上房屋征收与拆迁补偿条例》草案（以下简称《征收与拆迁补偿条例》）专家研讨座谈会。应邀参加研讨会的北大公众参与研究与支持中心主任、北大宪法行政法研究中心副主任王锡锌昨接受本报记者采访时透露，目前修改方案已形成草案初稿，整个拆迁的思路将发生“根本性变化”。

现行拆迁条例将废除

在长达四个小时的闭门会议之后，国务院法制办副主任郜风涛向一直等候在外的媒体做了简要的会议通报，其确认在《征收与拆迁补偿条例》正式颁布实施之后，公众与学界诟病多时的《城市房屋拆迁管理条例》（以下简称《拆迁条例》）将肯定同时废除。《拆迁条例》修改草案不久将向社会公开征求意见。

郜风涛同时透露，在今后出台的《征收与拆迁补偿条例》中，整个拆迁的思路将发生“根本性变化”，但由于强调目前这一草案尚未成熟，他并未透露这一变化的主要方向。

据介绍，昨天大家围绕公共利益如何界定、征收的程序、补偿的标准、争端解决机制、强制拆迁的形式和程序、在非公共利益的情况下采用怎样的规范等6方面问题进行了深入讨论。

新条例限定为“国有土地”

法制办农村城建资源环保司司长王振江在会前向记者透露，目前正在讨论的条例限定为“国有土地上”，这意味着目前大量涉及农村集体土地的拆迁问题难以被新法规涵盖，如此前引起公众高度关注的唐福珍案，其盖房用地原本为集体用地。

半个月内提交修改建议

记者了解到，这次研讨会是国务院法制办就“拆迁条例”修改召开的第三次专家论证会，除了北大4名学者外，还有来自中国政法大学的应松年教授、薛刚凌教授，中国人民大学的王利明教授、王轶教授，中国社科院法学所的梁慧星教授。“这也是一个正常的立法程序。”据参会的北大法学院副院长沈岿透露，国家院法制办已提议，与会的专家在半个月内将各自的建议以书面形式提交国务院，以便进一步改进。

西平县详细资料大全

西平位于河南省中南部，北接漯河市源汇区，南望驻马店市，东临上蔡县，西部与平顶山市舞钢市毗邻。南距武汉300公里，北距新郑国际机场130公里，位于郑州及武汉两大都市“一日经济圈”内。京广铁路、京珠高速公路、107国道纵贯全境。属于驻马店市。

全县有人口86万（2017年），面积1089.77平方公里。1991年被国务院批准为对外开放县，1994年被农业部定为“乡镇企业东中西部合作示范工程试点”县，2002年被河南省评为创建省级文明卫生城市先进县。2009年“国家科技富民强县试点县”。

2018年9月25日，获得商务部“2018年电子商务进农村综合示范县”荣誉称号。

基本介绍

中文名称 ：西平县 外文名称 ：Xiping County 别名 ：柏城 行政区类别 ：县 所属地区 ：中国河南 下辖地区 ：柏城街道、柏亭街道、柏苑街道 *** 驻地 ：西平县人民 *** 驻柏城街道 电话区号 ：0396 邮政区码 ：463900 地理位置 ：北纬33度10分 东经113度36分 面积 ：1089.77平方公里 人口 ：86万（2017年） 方言 ：中原官话（蔡鲁片） 气候条件 ：湿润大陆性季风型气候 著名景点 ：棠溪源风景区、战国冶铁遗址 机场 ：新郑机场 火车站 ：西平站 车牌代码 ：豫Q 城市地标 ：宝严寺塔 行政代码 ：411721 历史沿革,行政区划,地理环境,地貌境域,气候,水文,人口,交通,经济概况,第一产业,第二产业,第三产业,社会事业,教育事业,文化事业,广播电视,医疗卫生,社会保障,旅游,历史文化,名称来历,饮食,民间艺术,著名人物,荣誉, 历史沿革 西平在旧石器时代已有人类繁衍生息，新石器时代形成部落。 嫘祖木雕 西周时，西平为柏皇氏后裔封地。 春秋时，古帝柏皇氏后裔的封地柏子国，故址在今柏亭及舞钢市部分地区。周景王贵十四年(公元前531年)，柏国为楚国所并。《通志.氏族略》载：“柏国在今蔡州西平县，为楚所灭，子孙以国为氏”。战国时期属韩国。 秦属颍川郡。 西汉高祖四年（公元前203年），置西平县（今县吕店乡），属汝南郡。甘露三年（公元前51年），封于定国为西平侯。新莽改西平为新亭。 东汉属豫州刺史部汝南郡。建初七年（公元82年）,置西平国。 章和二年（公元88年）仍为西平县。 永初二年（公元108年）,在西平、上蔡之间置定颖县，历经魏、晋，至南朝刘宋废。 三国属魏豫州汝南郡。 东晋大兴二年（公元319年）归属后赵，永和七年（公元351年）属前燕，太和五年（公元370年）属前秦，前秦亡后归东晋。南北朝时，初属南朝刘宋，后属北魏，改置为襄城郡，郡治在今县城西22.5公里师灵。北魏献文帝天安年间（公元466～467年），分西平县置武阳县。北齐改置为文成郡，属豫州汝南郡。北周因之。 隋属汝南郡。开皇初废文成郡，大业末县废。 唐属河南道豫州。唐武德四年（621年）复置西平县，属道州（今漯河市郾城区）。 西平县 贞观元年（公元627年）并入郾城县，属豫州。 天授二年（公元691年）分郾城县复置西平县，不久又废。 开元四年（公元716年）再置西平县，治所移今址，属仙州（今叶县）。 开元二十六年（公元738年）仙州废，改属豫州。 天宝元年（公元742年）改豫州为汝南郡，乾元元年（公元758年）复改汝南郡为豫州。 宝应元年（公元762年）属蔡州，元和十二年（公元817年）属殷州（今漯河市郾城区）。 长庆元年（公元821年）殷州废，仍属蔡州。 五代时属河南彰义军蔡州。 宋属京西北路蔡州汝南郡淮康军。 金属南京路蔡州防御使。太和八年（1208年）升蔡州为镇安军。 元属汴京路蔡州，至元三十年（1293年）升蔡州为汝宁府。 明属河南布政司汝宁府。 清属汝宁府，隶南汝光兵备道（光绪末年改为南汝光淅兵备道）。 中华民国初属汝宁府，民国三年（1914年）8月府废，改属河南汝阳道。 民国十七年（1928年）直属河南省 *** 。 民国二十一年（1932年）11月，属河南省行政第八区，直至西平解放。 1948年8月， *** 西平县委和县民主县 *** 成立。 1949年3月，属确山专区。8月，确山专署迁驻信阳市，改称信阳专区。1965年7月属驻马店专区，1970年属驻马店地区，2006年属驻马店市至今未变。 行政区划 西平县辖3个街道、8个镇、8个乡（其中1个民族乡）：柏城街道、柏亭街道、柏苑街道、师灵镇、五沟营镇、权寨镇、出山镇、盆尧镇、嫘祖镇、宋集镇、二郎镇、重渠乡、人和乡、谭店乡、芦庙乡、杨庄乡、专探乡、蔡寨回族乡、焦庄乡；老王坡农场。 行政区划 地理环境 地貌境域 西平地势西高东低，西部浅山丘陵区属伏牛山余脉，面积96.4平方公里，占全县总面积的8.85%，有大小山峰10余座，最高海拔553米；中部、南部有缓岗，面积60平方公里，占全县总面积的5.5%；东部平原面积933.37平方公里，占全县总面积的85.65%。 气候 西平县地处北亚热带向暖温带过渡地带，属亚湿润大陆性季风型气候。气候温和，四季分明。年均日照时数2157.2小时，平均气温14.8℃，无霜期221天，降雨量852mm，春季多西北风，夏季多东南风，平均风速2.3米/秒。 水文 境内河流属淮河流域的洪、汝水系，流域面积在5平方公里以上的河流共69条，其中洪河、柳堰河、淤泥河为本县3条主要河流。 人口 根据第2000年五次人口普查数据，全县总人口767214人，其中：柏城镇53892人、五沟营镇 40137人、权寨镇 34083人、师灵镇 39195人、出山镇 24477人、环城乡 57816人、重渠乡 39182人、盆尧镇 62075人、人和乡 40564人、宋集乡 37640人、谭店乡 47622人、吕店乡 38521人、酒店乡 15783人、芦庙乡 41534人、杨庄乡 34554人、专探乡 53627人、二郎乡 49380人、蔡寨回族乡 14384人、焦庄乡 32494人、老王坡农场虚拟乡 10254人。 交通 北距新郑国际机场130公里，南距武汉300公里，位于郑州及武汉两大都市“半日经济圈”内。京广铁路、京港澳高速公路、107国道、京广高速铁路纵贯全境，省道高兰公路横穿东西，交通运输十分便利。 新建了西酒公路、东西环公路等一批县乡公路，完成了“村村通”工程140公里，全县80%的行政村实现了村村通。县乡公交、城镇计程车业发展迅速，建成农村客运站11个，居民出行条件明显改善。 经济概况 西平县2015年全年公共财政预算收入完成6.0928亿元，增长18.9%；全年实现生产总值165.3亿元，增长9%；全社会固定资产投资118.5亿元，增长20%；城镇居民人均可支配收入达到19539元，增长9.5%；农民人均纯收入达到9153元，增长12.5%；各项存款余额163亿元，增长21.3%；各项贷款余额64.3亿元，增长23.1%。 第一产业 2004年，全县粮食种植面积为12.13万公顷，其中优质小麦面积4.67万公顷。粮食总产量为670396吨，增长38.5%。被农业部命名为全国粮食生产先进县、全国小麦综合生产能力科技提升试点县。种植结构调整取得新成就。瓜菜生产基地已经形成，发展无公害瓜菜生产基地1万公顷；西瓜种植面积达7000公顷；节水莲藕和莲鱼共养示范区已形成规模，种植面积133公顷；食用菌种植已形成规模和特色，年产值近1.4亿元。 农业生态示范区采用标准化养殖和公司加农户经营模式，年出栏无公害生猪5万头，被省畜牧局确定为全省首批无公害畜产品企业。全县全年出栏生猪150万头、家禽445万只、羊66.5万只、牛2万头、兔185万只，年末生猪存栏118万头、家禽存栏750万只、羊存栏63.5万只、大牲畜存栏6.5万头、兔存栏125万只；肉类总产量达13万吨，禽蛋产量达4.5万吨，实现畜牧业产值13.5亿元。 西平县被授予“全省畜牧系统先进集体”、“畜牧强县”。造林绿化稳步发展。以“两道一区”（河道、通道、林业精品小区）绿化为重点，全年共植树800万株，新植幼树成活率在95%以上，保存率在90%以上。农田水利建设获省“红旗渠精神杯”。全年新打机电井1200眼，建设水利示范园区7000公顷，修建塘堰坝180座，新增有效灌溉面积3700公顷、旱保田2000公顷，治理水土流失面积10平方公里。 第二产业 2004年，工业生产保持较快增长。全年完成工业总产值701930万元，同比增长3.2%；乡镇企业完成产值1071660万元，增长10.5%。工业投入力度加大，新建、续建项目121个。投资300万元以上的工业项目48个，计画总投资14.67亿元，固定资产投资10.7亿元，累计完成投资3.7亿元。其中，中农海天科技股份有限公司尿素合成氨联产甲醇项目累计完成投资9000多万元；国仁制药GMP项目完成投资3000万元，已通过认证并试产；骏马精细化工有限公司年产500吨塑胶萤光增白剂系列产品项目完成投资1400万元，已安装试产；金鑫针织品与恒星毛织品出口项目完成投资4000万元。全县限额以上工业完成总产值121654万元，同比增长18.6%；销售产值107857万元，增长19.3%；销售收入101740万元，增长11.7%；实现利税8353万元，增长19.7%。 第三产业 2004年，全年社会消费品零售总额完成24.85亿元，增长10.3%。新增个体工商户1596个、私营企业44个，年底全县个体工商户累计达12494个、私营企业220个。市场年交易额11.5亿元，上缴利税300万元。全年地方财政收入完成10109万元，增长24.1%，其中一般预算收入10020万元，增长23.9%；财政支出完成40667万元，其中一般预算支出39212万元，增长38.7%。年末金融机构存款余额为31.3亿元，增长17.6%；各项贷款余额为18亿元，增长5.7%。 2004年，全年完成公路建设总投资3156.3万元，其中县乡道路总投资2552万元。境内干线公路好路率达80%，县乡公路好路率达85%。全年完成供电量26103.37万千瓦时，增长10.9%，其中工业用电量14927.18万千瓦时，增长14.9%。 社会事业 教育事业 2001年县委县 *** 投资6000万元在县城西侧建成了一所高标准、现代化的新杨庄高中，2003年12月学校整体搬迁完毕；投资5000万元完成了西平高中新校区已投入使用；杨庄高中、西平高中分别于2006年、2007年通过验收，顺利成为河南省示范型高中。引进江西上饶教育投资集团投资8000万元，兴建了西平县文成中学；2016年，投资1.2亿元的县第四中学、投资8000万元的华夏实验国小、投资2亿元的县第六中学、投资1.5亿元的县第八中学已投入使用，改建公办国小附属幼稚园93所。县第五初级中学和6所农村寄宿制国小建成投入使用，4621名进城务工人员随迁子女全部入学就读。全县教育、教学条件明显改善。 西平县中等教育的学校主要有：西平高中、杨庄高中、芦庙高中、文成中学、西平县职业中专、西平卫校等。 文化事业 2013年，投资464万元建成了县宣传文化中心，成立了县炎黄文化研究会，加大对历史文化的研究开发。文化事业单位全部完成转企改制，董桥遗址入选第七批全国重点文物保护单位，《中华母亲颂》荣获中国民歌十大金曲金奖，成功举办嫘祖故里拜祖大典，冶铁铸剑、剪纸、书画等文化产业正在兴起。 广播电视 2013年城区有线电视全部实现数位化，收视频道达120套，现在正逐步向乡镇地区改造升级。 医疗卫生 2013年，投资4000万元新建了县医院综合病房大楼，投资3500万元建成了中医院门诊大楼，投资3500多万元改造扩建了7个偏远乡镇卫生院，全县医疗卫生条件进一步改善。2016年，新农合大病保险全面实施；县医院外科病房楼、县卫生监督所和120急救中心主体工程已完工；盆尧、嫘祖、出山、重渠4个乡镇卫生院改扩建、123个标准化村卫生室建设项目已完成；平安骨科等医养结合型医院蓬勃兴起。 社会保障 2013年，社会保障体系进一步完善，企业职工基本生活费、失业保险金、养老保险金发放率100%。农村特困户、五保户等困难群体做到应保尽保，应助尽助。2016年，新增城镇就业7271人，农村劳动力转移就业8200人，城镇失业人员再就业3491人，困难人员实现就业1106人，超额完成年度目标任务，失业保险费率由3%降至2%。新农合和城镇居民医保参合率进一步提高，社会保险覆盖面进一步扩大；建成各类保障房7.2万平方米，改造农村危房2500户；新解决了5.5万人安全饮水问题。 旅游 西平历史悠久，古迹众多。境内有龙山文化遗址、东周灰坑遗址、战国冶铁遗址、宋代宝严寺塔、棠溪源森林公园等名胜古迹和自然景观。 棠溪源风景区位于河南省西平县城西南42公里处，总面积38平方公里。森林覆盖率95%以上。分为棠溪峡、棠溪湖、蜘蛛山、跑马岭4个游览区，集绮丽秀美的自然风光与厚重深沉的炎黄文化于一体，是祖之源、剑之源、水之源。 战国时期冶铁遗址：城西南38公里处有酒店冶铁遗址，为战国时期韩国的冶铁重地。其重要文物冶铁炉被当代权威冶金专家誉为“天下第一炉”。 宝严寺塔，俗称“东关塔”，位于河南省西平县县城东关。在原宝严寺外西侧，故名。 历史文化 名称来历 据传西平是黄帝元妃嫘祖的故乡。嫘祖是西陵氏的女儿，西平原有西陵亭，即西陵氏所居。因为“西陵于夷”故名西平。 饮食 早点类：胡辣汤、水煎包、小笼包、油馍、豆浆； 小吃类：热豆腐、咸豆腐脑、热干面、凉皮，米皮，米线、凉粉； 面食类：粉浆面条、芝麻叶面条、捞面条、牛肉饸饹面、河南卤面、河南拉面、河南烩面、烙菜馍、烙馍、发面饼、芝麻焦馍、磨糊、卤面条； 清真类：馓子、罐饺子、（卤）羊肝羊肺、羊肉汤； 肉食类：烧鸡、板鸭、卤牛肉、卤兔肉、卤狗肉、卤羊蹄 ； 特产：豫坡酒、棠河酒、棠溪宝剑、小磨香油； 地方名吃：东关豆腐脑、罐饺子、蔡寨红焖狗肉、南关馓子、羊肉汤、北关罐饺子、羊肉汤、粉浆面条、咸豆腐脑。 民间艺术 铜器表演是流传于西平、遂平、郏县等中原民间的一种独具风格的闹年打击乐。西平方言称“打铜器”，以响铜制作的大铙、大镲、大鼓为主，表演时撼天动地，音乐洪亮，形象生动鲜明，丰富多彩，演奏技巧性强且表演形式多种多样。在中原地区有一定的代表性，深受民众喜爱民众喜爱。2007年，西平大铜器被列入河南省首批非物质文化遗产名录，2008年6月，被国务院列入全国第二批非物质文化遗产保护名录。2008年在苏州举办的全国首届农民文艺会演中，西平大铜器乐队代表河南省获得最高奖金穗奖。 著名人物 史载人物： 嫘祖、韩非子、郅恽、郅寿、李咸、和洽、和峤 当代名人： 郭麟阁、张秀卿、于赓虞、陈铭志、苗文华、郜风涛、董贵山 荣誉 先后被定为全国社会治安综合治理先进县，省级卫生城市，全省创建文明城市工作先进城市，全省农村基层组织建设先进县，省级治安模范县。 1991年被国务院批准为对外开放县。 1994年被农业部定为“乡镇企业东中西部合作示范工程试点”县。 2002年被省 *** 定为对外开放重点县。 2004年被省 *** 定为发展壮大县域经济扩权县。 2005年被定为全省农业综合开发重点县，是全国首批实施农业综合开发项目的县； 2006年被定为全省社会主义新农村建设试点县。 2007年11月，授予“中国嫘祖文化之乡”、“中国嫘祖文化研究中心”、“中国冶铁铸剑文化之乡”、“中国冶铁铸剑研究基地”称号。

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Source: 珠宝饰品